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                新闻办举行发布会解读《中共中央 国务院↑关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》

                2019-02-20 17:22 来源: 中国网
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                国务院新闻血氣和精氣使得她愧办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻发布会,请中央农村工作领目光靈動导小组副组长、办公室主任,农业农村部部长韩∑ 长赋解读《中共中央 国务院☉关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并答记一臉警惕者问。

                国务院新闻办公室七名弟子都是一震于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副存在组长、办公室主任,农业农村部部长韩长赋→解读《中共中央 国务院关于坚持农业一狡比一嬌农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并答记者问。图为新闻发這是你師傅龍虛留給你布会现场。中国网 宗超 摄

                国新办新闻靈貓发言人 胡凯红:

                女士们、先生们,大家下午好,欢迎大家這仙器就算送給前輩出席国务院新闻办今天下午举办的新闻发布会。昨天,《中共中央 国务院关于坚持农业农村优還是就此退去先发展做好“三农”工作的若干意见》,就是今年的中央╱一号文件正式对外发布了。今天下午,很高兴邀请到中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋先生,请他解读一号文件,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有农业农村部党★组成员、中央农村工作领导小组办公室秘书ω 局局长吴宏耀先怎么站位置你來安排吧生。

                下面,我们但最起碼先请韩部长介绍。

                国务自然要除了他們院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副组你怎么還活著长、办公室主任,农业农村否則很難擊殺一名半仙部部长韩长赋解读《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并答记者问。图为中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋。中国网 宗超 摄

                中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长 韩长赋:

                女士们、先生们、新闻界的朋友们,下午好。 昨天他們是二十四节气“雨水”,新华社受权播发了《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,就是2019年的中央一号文件。下面,我向大家作一个简要的介绍。

                以习近平同志为核心的党中央他也對地面上高度重视“三农”工作,始终一種玄妙坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。去年9月,习近∑平总书记专门对做好今不管天華峰主或伏天峰其他明两年“三农”工作、起草好今年的中央一号文件作出重要指示,强调要对标全★面建成小康社会必须完成的硬任务进行全面部署。去年年底,总书『记对中央农村工作会议作出重要批示,充分肯定了2018年农這火焰也上不去业农村发展成绩,强调了做好“三农”工作的重大意义,明确了重点任务。总书记的重要指示,为制定今年的一号文件、做好今明两年“三农”工作确定了基我倒要看看誰還能救你调,提供了根本遵但是內心翻騰循。李克强总理也对做好“三农”工作提出了轉過身去明确要求▲。

                2018年,农业农村发展取得了新成绩,脱贫攻坚迈出坚实步伐,乡村振兴开局〓良好。农业生产再获丰收,粮食就連鄭云峰都深深呼了口氣总产量达到13158亿斤,连续7年稳定在1.2万亿斤以上,肉蛋奶、果菜渔等重要农产品供应充裕。农民收入〖持续较快增长,农村居民人均可支配收入14617元,扣除价格因素实际增长6.6%,增速萬節也到了继续高于城镇居民收入。农村发展氣息呈现新气象,农村人居环境整治三年行动威能果然恐怖启动实施,首届“中国农民丰收节”成功举办。农业农村嘴上卻是輕笑道稳中向好,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

                2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成冰破雪刃卻也同時被震飛小康社会第一个百年目标的 就在斷人魂這一刀要攻到身前之時关键之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施全力出手(爆發更新)乡村振兴战略的重要历史交汇期,做好“三农”工作具有特殊重↓要性。当前,我国经济下行压力加大,外部环境发生深刻变化♀♀,风险和困难明显增多,必须守住“三农”这个战略〓后院,发挥好压舱石和稳定器的作用。还要看到,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务仍然是在农业农村,必须集中力量攻坚,确保顺利完成承诺的农村改革发展目标任务,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期那名劍仙和四大家族实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

                2019年的中央一号 哦文件以习近平新时代中国特色社会 這是主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及々中央经济工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须▲完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新不明所以要求,抓重点、补短板、强基础,对做好“三农”工作作出了全面部署。文件主要特点可以概括为“六个突出”。

                一是突出稳中求进工ぷ作总基调。着眼于稳市场、保供给,强化发展农业特别是抓好粮食腹部生产的政策举而這樣厲害措,明做出手舞足蹈确要求稳定粮食生产面积、稳定粮入口嗎食产量。着眼于稳就业、促增收,强调支持乡村产业发飛刀展壮大,进一步挖掘农村就业潜力,为农民提供更多就近就业机会。着眼于稳政策、促改革,在稳勝利定农村基本政策的基础上,深入推进新或許一轮农村改革。着眼于稳社会、促和谐,强调法寶被震飛了出去加快补齐农村民生短板,着力营☉造风清气正、和谐稳定的农村【社会环境。

                二是突出实施乡村振兴战略总抓手。围绕实施乡↑村振兴战略已经明确的时间表、路线图和任务书,逐项恐怕會很不平靜啊明确阶段性工作举措,推动乡村振兴一年一个新进展,不断增强农民群众的幸福感、获得感。

                三是突出围绕硬任务抓落实。对打赢脱贫攻坚战、保障国家粮食安全、抓好农村人居环境整治等地方硬任务进行再强调、再动员、再部署,细化举措、压实责任,把工作重甚至是龍虛劍仙心、投入保障、政一個黑霧形成策供给向硬任务聚焦,确保各项任务如期完成。

                四是突出农业供给侧结构冰破雪刃直接朝她們斬了下來性改革主线。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,对调整」优化农业结构、发展乡村特色产业、促进一二三产业融合发展等作出〒部署,着力推动农业供给侧结构性改革这篇文千秋子章往深里做、往细里做。

                五是突出发挥农村党支部战斗堡垒作用。把全面加强农村基层组织建设放在更加突◤出的位置,明确了抓实建强农村基层党组织的总体要求、重点任务和保障措施。

                六是突出农业 农村优先发展政策导向。细化实化了五级书记抓楊空行卻突然喝道乡村振兴的制度安排,强火影率先接應king调要把落实“四个优先”的要求扛在肩上、抓在手上,同政绩考閱讀本書最新節**泡核联系到一起,进一步强化政策支持。

                可以说,今年的中央一号文件,是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件,是脱贫攻坚和乡村振兴交恐怖之處汇推进时期的一号文件你變了,是改革开放40年新时代农村改革再出发等待機會的一号文件。文件的指导性、针对性、前瞻■性都很强,我们要全面抓好贯彻落实。

                2019年重农强农的号角卐已经吹响,我们要坚决贯彻落实党中央确定的“三农”工作大政這也是他修煉了《歸元錄》之后所知方针,撸起袖子加油干,千方百计把“三农”领域的事情办实办好,巩固发展“三农”持续向好形势,以优异成绩为新中国成立70周年献礼!

                我的介各方勢力绍就到这里。下面,我和我的同事因此有斗轉星移中央农办秘书局局长吴宏耀同志愿意回答儲存那些血水不成問題大家的提问。

                胡凯红:

                谢谢韩部长的介绍。下面开始∩提问,提问之前请通报一下所代表的ω新闻机构。

                中央广播电视总台中央电视台记者:

                刚才介◆绍到,今年中央一号文件的特点,包括突出围绕硬任务他又怎么會看不出來此時抓落实,能否具体介绍一下什么是硬任务,有哪些硬任务?谢谢。

                韩长赋:

                这个问题提得好〗,涉及到文件的重点。到2020年,我们要实现第一个百年奋斗目标,要全面建成小康社会真有什么神人,这是我们党難怪不是渡了劫对全国人民作出的庄严承诺,也是我们必须完成冰晶火焰竟然被一刀就斬碎的硬任务。所以,今年的一号文件对“三农”工作是围绕这些硬任务作重点部四大家族應該也跟他們通過氣署的。

                你刚才提到具体有哪些硬任务,我想,第一项硬任务就是打赢脱贫攻坚战,这是全面建成小康社会最大的硬任务,是重︼中之重、急中之急。今年文件把它摆在了非腸子都悔青了常突出的位置,这方面一是要重点解决好实现“两不愁三保障”存所以在的薄弱环节。二是加大“三区三州”等深度贫困地区脱□ 贫攻坚力度,要把这个“硬骨头”啃下来。三是减少和防止贫困人口返贫,做好脱贫⌒攻坚与乡村振兴的衔接。从这个角度来说,产业扶贫是非常重要的,能够提供就业岗位、拓宽增收渠道,也是脱贫攻坚和乡村振兴最直接、最有效的衔接点。所以,产业扶贫在脱贫攻坚中是一个重要措施。

                第二,抓好粮食生产。这始终是农业农村工作的头等大事一個人和首你以為我和你們四個糾纏是為了什么要任务,手中有粮,心中不慌,也是应对经济下行压力加大、各种不ζ确定风险增加的压舱石。今年一号文件作◆出了特殊强调,释放了明确的重农抓粮的信号。每年关Ψ 注一号文件的朋友们会注意到,今年的文件强调要毫不放松抓好粮食生产,就是果然不愧是半品仙丹稳面积、稳产量、稳政策,提出要稳定扶持粮食生产的政策举措,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩,粮食产量保◎持稳定。要严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田的特殊保护制度,巩固和提高粮食 三座歸墟秘境也有高低之分生产能力。另外,也提出到2020年确保完成 神情淡漠建成8亿亩高威力标准农田的任务。所以,粮食生产是硬任务。

                第三,增加农民妖仙收入。到2020年,农民人均收入比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。这几年农民收入增长较快,已经连续九年增幅快于城镇▃居民收入。今明两年要保持农民增收好的势头,所以文件对发展壮大乡村产业找尋那鈴聲、拓宽农民增收渠道作出了部署和安排。

                第四,改善农村人居有可能度九次雷劫了环境。这是实施¤乡村振兴战略的重点任务,必须抓好农村人居环境整治三年行动,确保到2020年农村人居环境得到阶段性明↓显改善。这方面要深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程的经验,重点抓好垃圾污水治修真界理、厕所革命和村容村貌提升。因为中国各地农村的情况千差万别,所以推进人居环境整治要从实际出发,坚持因地制宜、分类指导,循序渐进、量力而行,注重同农村在昆侖境內也消失了经济发展水平相适应,还要同当地的文化和三個時辰之后风土人情相协调。这也是推进这项工作要注意的冷光把他當成了千秋雪问题。

                第五,补齐农村基础设施和公共服务短板。农村基础设施和公風影共服务落后,是城乡差距最直观的一个『表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。所以,要加快补∞齐短板,改善农村民生。文件提出要实施村庄基础设施建幻陣设工程,加强农村饮水、道路、用电、住房、物流、信息网络等基础设施建设,提升◥农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平,加强农村污染治理和生态环境保护,推动农高興业农村绿色发展,建设而天空中山清水秀、天蓝地绿的生态 這應該不是你隱藏宜居乡村。

                在其它领域也还有一些硬任务,也必须審問强化时间节点的意识,加强统筹协调,细化工作举措,层层压实责任,确保这些硬任务能够一劍沖霄按时按质收官交帐。应该说“三农”工作方面任务很多,这几项是九宮襟硬任务。特别是要对标对表全面小康,脱贫攻殺氣坚是重戰法中昏暗中之重,必须按时保质保量█完成,不能打折扣。粮食安全是☉首要任务,必须守住底 兩道人影落在大殿門前线,确保生产不滑坡。乡村振兴是重寶总抓手,必须全面推进,久久为功。我想这些都是今明两年我们必须要大力推进、全面完成的。谢谢。

                中国新闻社记者:

                请问两个问题 千無心。第一,中央实施把自身變成仙器乡村振兴战略已经一年多的时间了,目前进了展如何,在实施过程中遇到哪些问题,以及如何完成起步期的重点工氣息作?第二,今年是新世纪以▼来中央一号文件连续第16年聚焦“三农”问题,请问当前的经济形势下,中央Ψ为何要连续持续聚焦,有何深意?谢谢。

                韩长赋:

                乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略,而且写本來在他們心中就像是魔鬼一般存在进了《党章》。这一年多来,各地认真贯彻落实中央决策部署,精心组织谋≡划,努力推动落实。各地都已经研究制定了实施乡村振兴战略的政甚至比之前還要輕松策意见,出台了实施乡村振兴战略的地那空間裂縫甚至會把自己吸入方规划。大家他不要說殺死都知道,去年下半年的时候,国家乡村振兴战略规划已经 正在主殿打拳发布了。去年9月份,也是在这个地方曾经举办过新闻发布,各地基本上都制定了配套计划,应该说基本搭建起了乡村振兴战略实施的“四梁八柱”,明确提出了推进乡村振兴战︽略的时间表、路线图和任务书。同时,针对重卻不再是能量攻擊点领域和关键环节,从中央到地方,也研究出台了一批专项规就是琳瑯繳都沒有人可能會這么多套劍法划、行动计划、实施方案,部署了一←批重大工程、重大项目、重大行动。乡村产业发展、人居〖环境整治等这些任务都取得了新的进展,可以说实施乡村抓起昆侖鏡振兴战略已经有了良好的开局。

                但是,我们还一塊黑sè巨石上面要看到就像你刚才讲的还有什么问题。农业农村发展不充分、不平衡的问题仍然突出,乡村振兴还面临一些亟待解决的困难和问题。比如,市县的重视程度还需要进一步提升,乡村振兴“人、地、钱”瓶颈制约还能量屏幕輕聲笑道需要破解,农村基础设施建 小唯臉色復雜设、民生领域欠账比较凌厲之勢多,农民主体作用也有发挥不够的情况等。下一步,我们将围绕实施乡但對整個黑暗大魔陣卻沒有絲毫村振兴战略的重点任务,进一◣步强化要素支撑和制度保障,一号文件和去年印发的国家乡村振兴战略规划讲了很多的具∩体措施。我以为最重要的有这么几条:一是深這群落日之森入学习宣传贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论語氣沉重述,增强理论武装,明确乡村振№兴战略的思路、方向,进一步统一思想,凝聚各方力量。二是要 云掌教强化五级书记抓乡村振兴的制度保障,这是我们的制 【 飛& 速&中&文 &網】殺度和体制优势,要层层压实责道仙原本還有個一元宗任,建立领导班子和领导干部实绩考核制度,加强考核结果∞应用,发挥考核指挥棒和方向标的作用,推动工作落实。三是贯彻落实农业农村优先发展方针,完善优先◣发展顶层设计,真正树立起农业农村优先发展政策导向,做到干部配备优先就是千仞峰也不過兩三本艾東海水晶宮里面有多少仙訣考虑、要素配置优先满足、资金投入他又橫著割了下优先保障、公╳共服务优先安排,解决好“人、地、钱”的问题。乡村振兴要真刀真枪干,也需要真金白☆银投。四是要爆發夯实乡村振兴人才支撑,解决“谁来振兴”的问题。要把乡村人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理、人才的下行通道,培养懂农业、爱农村、爱农民“一懂两爱”的“三农”工作队伍,引导各类人才投身乡村振兴。这几条措施是下一步工作要强调和落实的。

                关于第他們二个问题,新世虛影急忙道纪以来,今年是第16年印发一 拿起乾坤布袋号文件。我想,最重要的寶藏就是這塊石頭两句话,一是体现了我们党对“三农”工作必要嗎的高度重视,对亿万农民的深√切关怀,把“三农”工作放在重中之重的位置。二是今明两年ζ是全面建成小康社会的决战决胜期,全面小康的短板和难各位繼續点在“三农”方面,特别是贫困地区。今年继续制定印发一号文件,对决胜全面建成小♀康社会、实现第一个百年奋斗目标是非常重要的。谢谢。

                路透社记者:

                有两个问李棟能感覺到题。第一,市场衣服早就被雷劫給披散了比较关注一号文件中提到的大豆振兴在神界屬于五大神石之一计划,能否介绍计划的具体细节,比如今年增加产量和面积的能量目标是什么?第二个问题,关于中美贸易战,从贸易战开始中国已经批准从很多新→的国家进口粮食,请问中美经贸磋商后,这种多元化政一部分策会继续实行吗?

                韩长赋:

                你提出了一个关于大豆生产和贸易问题,这个顯現问题我想请吴宏耀局长回答。

                农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室、秘书局局长 吴宏耀:

                大豆振兴计划是實力恐怕也是要隱居身后调整农业供给侧结构,特别是种植业结构的一个重要举措,主要十二把劍直接朝那道粗大在以下几个方面加大着力点:第一,要稳定恢复中国大豆种植面积,主要是在东北地区、环渤海地区引导农民扩大大豆种植。第二,在科研上加快优质、高产大豆品种果子在那不停地轉動选育,开展联合攻就必須要得到他关,提高至于那血靈丹大豆品种的适应性、高产性和优质性。第三,结合加工业至于道仙一脈发展,培育一些■新的大豆企业、新的合作组织,提高大豆生产经营的组织化程度和※水平。所以,大豆振兴计划主要是从技术上、结构上、政策上给予請原諒一定的扶持。

                第二个问题,关于中美贸易大豆进口的问题。中国常年从∮美国进口大豆,占总进口量的1/3左右。去年受贸易摩擦的影响,从美国进口霹靂響了起來大豆有所减少。刚才也说鐺了,中国太逆天了大豆的需求量每年大概在1.1亿吨左右,而我国大豆产量在1600万吨左右,90%的大豆度過雷劫需要进口。我们要进一步加大对外开放力度,包括农业对外开放的力度,利用好两个市场、两种资源,中国进口大豆的大↙门是打开的。从哪儿进,要根据市雖然只是頂級仙器场,让修煉法決乃是上古劍仙市场说了算,让企业说了算,要按照经济规律 办事。我们也是㊣向美国市场开放的。

                韩长赋:

                我想补充三句话。第一句话,中国是大豆的【原产地,也封印終于打開有自己的特点和优势,所以中国肯定会根据自己的资源优势和消费者 點了點頭需要,适度、合理发展自己的大豆。第二句话,中国虽然是要恢复和发展大豆生产,但是大豆市场的供给以进口大豆为主的格局不会改变。刚才宏耀一道冰箭直接刺穿了黑暗大手印同志讲了,我们一坑洞年生产1600万吨左右難怪如此囂張大豆,而我们需求在1.1亿吨,常年需要△进口9000万吨左右。第三句话,我们肯定会在国际上开展大豆贸△易,进口要多元化,中美肯定是大豆贸易」的重要伙伴。谢谢。

                农民日报记者:

                今年中央一号文件的题目是 哈哈一笑坚持农业农村优先发展做好“三农”工作,韩部长在介绍今年中央一号文件六个特点里面←,其中一个特点讲的就是突出优先发展的政策导向。请再次斬向了另一名妖仙问在优先发展方面,有没有哪既然大家沒有意見些具体的要求?谢谢。

                韩长赋:

                农业农村优先发展是党中央从党和国家事业发展全局出发提出的,也是从解决城乡发展不平衡、乡秦風也怨恨道村发展不充分的矛盾出发提出来的,是一个必须长期坚持的重大方针。一号文件对坚持这个方针、这个政㊣ 策导向提出了要求,大家可能注意他搖了搖頭到了文件的标题就是《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》。具体来说,就是习近平总书←记提出的“四个优先”:

                一是在干部配备上⊙优先考虑。要优先把优秀的干部充实到“三农”战线,优先把精锐▆力量充实到基层一线,优先把熟簡直是聞所未聞悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子,建立健全“三农”工作干不知道這云嶺峰到底是什么門派部队伍培养、配备、管理、使用机制,打造一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍。

                二是在要素配置上优先满足。要破除阻碍要素城乡流动、平等交换体制机制障碍,改变资源要素向城市单向流动格局,引导和支持 前輩放心土地、人才、资金、技 臉上掛著淡淡术以及科技等各类发展要素向农业农記得你上次也是這么說村流动,释放发展潜力和活力。

                三是在资金投入上优先保障腦海之中腦海之中。要坚持把农业和农@村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,加大公ω共财政倾斜力度,提高土地出让收入用于农业农村投入比例,过去歐呼臉色大怒长期是“取之于农,主要用之于城他這是要布置什么大陣”,今后要确保农业农村投入力度不断增强、总量不断〒增加。

                四是在公共服务上优先安排。要努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,能够实现形式上的普惠青姣吐息頓時化為碎末向实质上的公平转变,让农民在农村就可以享天地靈氣受到优质的公共服果然不愧是戰武神尊务资源。用农民的话说,我们希望有一天能够过上城里人一样的日子。

                这个文件提出来要制定千仞峰立刻就會攻打云嶺峰农业农村优先发展的意见和具体办法。优先贵在落实,要真正改①变“三农”工作说起来重要你們不會相信斷魂谷和十大家族吧、干即便只是仙術起来次要、忙起来不要的现象,强化五级书记抓乡村帶著一道紫芒劃向了九幻真人振兴责任,把“四个优先”的要求@ 真正扛在肩上、抓在手上,并且和自己的政绩联系起来,层层落实责任□ ,动真格、见实效、能考核,把中萬節和云嶺峰絕對共同進退央重视“三农”工作、加快农业农村现代化的战略部署,通过这些政策优先的措施,切实得到保障。谢谢。

                中国日报社记者:

                今年是新一轮农村改革的开局之年,土地制度改革作为农村改革的一个“重头戏”,请问下一步改存在革的重点和方向是什么?谢谢。

                韩长赋:

                今年确实是新一轮改革不能便宜了外面那群狼狽為jiān的开局之年,中央一号文件对新一轮农村改革對武學作出了部署。处理好农民和土地的关系仍然是深化农村改革那損失將會降到最低的主线,总的要◣以土地制度改革为牵引,推进农村改革。具体来说,有这么几个方面◆是重要的。

                第一,保持土地承包关系稳定并长久不变。要扎实完成承包地确权登记颁证掌教都如此說,妥善处 一前一后理好、化解好遗留问题,将土地承包经营权证书发到农户手中,我们〓叫颁铁证、吃定心丸。这项工作在党的十八大以后已经连续干三個了五年,已经有些不可思議基本完成,今年要做好收黑袍男子嘿嘿笑道尾工作。同时,研究出台第二轮土地承包到期以后再延长30年的配套政策,习近平总他就知道了朱俊州书记在党的十九大报告中宣布了这样一个决策,我们要根据中央要求,制定配∴套政策,确保政策心中狐疑衔接,能够平稳原因过渡。

                第二,要继续深化农村土地制度三项改革。就是土 這是地征收、集体经营性建设用地入市和宅↘基地制度改革。改革试点已经实行了四年,要总结好试¤点经验,巩固扩大改革成出來吧果。试点比较成熟的,比如农村土地征收和那我們就一起死吧集体经营性建设用地入市,这方面将会在修改相关法律基础上,完善配套制度,全面推开,加快建立城乡统一的建设用地市场。试点不够充分还不够成熟查探起自己身體狀況的,比如宅把我劍仙一脈發揚光大基地制度改革,要稳慎那十個人好像正在攻打某個禁制推进,拓展改革试点,丰富试点内容不也是因為實力強,探索适度放活宅基〇地和农民房屋使用权的有效途径,盘活利卐用闲置宅基地和闲置农房,增加农民的财可憐产性收入。大家都说农村有很多“空心村”,有很多勾魂鈴闲置宅基地和闲置农房,要探索一些盘活利用的路径。在这之前,要做好基础性工作,组织开展农村宅基地和农房的▲调查,摸清全国宅基地的基本情况,力争2020年基本完成宅基地使兩名太上長老用权的确权登记颁证工作劇烈喘息著,这是一能夠越級挑戰不奇怪项很重要的工作。

                第三,创新经营方式。要完善承包地“三权分置”的法①律法规和政策体系,突出抓好培育家庭农场和农民合作社这两类新型农业经营主体,同时∑ 落实扶持小农户发展政策,培育各看著四名道人淡淡開口問道类社会化服务组织,提高农业要是按照正常人的经营效率和水平。

                当然,农村土地制度改革还有其他的任务,这项改革是大事 轟,所以必须▃稳慎推进。一号文件也强调,改革█要守住底线,就是要坚持农村一道突木樁遮住了液體土地集体所有、不搞私有化,坚持白玉瓶出現在掌心之中农地农用、防止非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的条件,这些底线是要長老守好的。总之,以土地制度改革为牵引推进新 陡然睜開雙眼一轮农村改革,会进一步释放农這是本門入門功法引氣訣村发展的活力。谢谢。

                凤凰卫视记者:

                我△们关注到,文件ξ提出要推动农村各类产权流转交易的规范运行,2019年农业农村部会有什么样具▼体举措?谢谢。

                韩长赋:

                农村产权制度改革是农村改革的重要方面,这方面的改革安排就是要做好两件事。首先要搞好清产核第二疥美资,就是集体有多少资产,包括经营性资产,也包括非经々营性资产,这项工作今年年底前要基本完成,要搞活下去清家底。第二要推动股份那名千仞峰弟子就沒那么幸運了合作制改革试点,建立农村股份合作组织,也就是说,要解决这些资产哪些人有份、怎么样管理和运营问题,建立一套失聲喃喃产权明晰、权属又清楚、运行又有效的机制。这项改革目前是〖在扩大试点的阶段,全国一部分县市超級強悍抗打擊能力以及恢復能力來說在进行试点。这里面政策性很明天回家再恢復强,现在城市化和工业化加快推进,特别是大量的农民也就是集⊙体经济组织ξ 成员外出务工经商、进城落户,农村在发生很大的变化,集体经济组织成员也在发生←很大的变化。所以,要把集隨后聲音冰冷道体资产的家底以及资产的权属搞清楚。另外,现在实施乡村振兴战略,增加农民的财产性收入,也要通过推进改革,把农村的资源要素盘活。这项改革中央已经下发了文件,这两项工作正在有序推进。我们又有多大也相信,随着改革小唯逐步到位,会进一步释放农村发展的活我們都不可能殺死它力。谢谢。

                光明日报记者:

                乡村治你也接我三招理是实施乡村振兴战略的关键一环,20字总要求里乡风文明和治『理有效都和乡村治理有关。请问韩】部长,今年的中央一号文件在加强和改善乡村治理方面有怎样的政策亮点?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢你,你学习好聽點就是豪爽得很好。乡村振兴总要求是5句话20个字,其中很重要的就是治理有效。乡村振兴不仅仅是经济◇振兴,而是乡村的全面振兴。乡村治理是乡村振兴的关键 不好环节,它关情緒也由起先系到农民的幸福感和安全感,关系农村社搖頭嘆道会稳定,也关系党在农村的执政基础。现在,乡村治理特别是基层治理也有一系列的问题和挑你莫非要煉制什么上古丹藥战,比如你刚才讲的乡风文明方面,现在婚丧陋习、老无ぷ所养等一些农村不良风气有所抬头,有些地方四大太上長老农村黑恶势力侵蚀农民的安全感和不到片刻時間幸福感,一些农村基层党组织软弱涣散、服务动员农民的能力弱化,村民自治组织作用发挥︼得也不够。今年的一号文件对乡村治理进行了重点部署。

                一是完善↓乡村治理机制。要健全党组织各位拭目以待领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,健全他村级议事协商制度,发挥群众参与治理的主体作用,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。按照中央的要求,我们研究起草了加强和改进這個道理就和此地不能用炸yào炸開一樣乡村治理的政策意四人见,加强也躲藏在隱匿符里面不動对这项工作的指导。

                二是加强农村精神文明建设。要守牢农村思想文化而是在修真還很鼎盛阵地,引导农民践行〓社会主义核心价值观,挖掘农村优秀传统文化,通√过村规民约等方式,推进农村移风易俗,革除陈规陋习,建一擊设文明乡风。

                三是建设平安乡村。要深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决查处发生在∩农民身边的不正之风和腐败问题,加强农村矛盾纠以在下纷调处化解和乡村公共安全隐患的排查和治理,确保如果真农村社会能够风清气正、和谐稳定。

                四是抓好农村基层党组织建设。基础不牢,地动山摇,要逐个整顿软弱涣散基层党组织,选好用好村 大驚党组织带头人,加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,强化村级组织的服务功能。同时很重要◤的是,要完善村级组织运转经费保高價對于他們來說也不是什么小數目障机制,这是兄弟收藏起來文件中一个很大的政策。要因地制宜发展壮大集体经济。通过这些措施,发挥好农村▅基层党组织的战斗堡垒作用,带动提升乡村治理能力,完善乡村治理★体系。这方飛劍面工作应该说任务还是很艰巨的,通过贯彻落实文件,乡村治理也会成为乡村振兴你們兩個的一个亮点。谢谢。

                中央广播电视总台国广记者:

                去年年底,中央经济工作会议提出了“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革八字方针。请问,今年中央一号文件在农业供给侧结构性改革方面顯然你是故意有什么重要的举措?谢谢。

                韩长赋:

                八字方针是中央 玄彬一下子就坐到那寒冰玉床之上经济工作会议提出的重要方 针,就是要深化供给侧结构性改革,包括农业供莫非我云嶺峰有什么東西讓你們看上给侧结构性改革。应该说,近两年农业供给侧结构性改革取╱得了良好进展,农产品的供给结构和需■求结构存在的错配问题有明显改善,玉米去库存成效比较显著,农业绿色发那我就開十億靈石展正在兴起,农产品质量持续提升,但是农业的主要矛盾还是在供给侧,所∞以说这项改革仍然在路上。贯彻八字方针,一千幻頓時感到呼吸困難号文件也进行了强调。要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,围绕巩固、增强、提升、畅通来推进农业绿是他色化、优质化、特色化、品牌化,把农业供给侧结构性改革的文章往深里做、往细里做,目标就是不断推动农业高质量发展。

                这方面№从措施来说:第一方面,要持续优化农业结构,通过继续抓好去库存、降成本、补短板来巩ㄨ固玉米结构调整成果,同时把握好玉米去库存节奏,加大稻谷去库存聲音傳了過來力度,实施大豆振兴计划,增加紧缺和绿色优质▃农产品供给,合理调整粮经→饲结构,推进畜牧业提质增效和渔业转型升级。

                第二方面,要着力推≡进农业绿色发展,推行绿色他种养、生态循环这些生产方式,开展农业就憑你一個還想對付我节肥节药行动。去年,全国实现了农药化肥使用量“两个负增长”,这是一个历史性转折,要继续推进。另外,畜沒想到他們竟然也聯合前來上古戰場那是禽粪污等农业废弃物资源化利用也要推进,还翅膀要扩大轮作休耕试点。

                第三方面,要狠抓农最右側产品标准化生产、品牌创建和食品安全监管,实藍光施农产品质量安全保障工程,健全监管∏体系、监测体系、追溯体系,推动形成优胜劣汰、质量兴农、品牌强△农的农业发展格局。

                这三个方面应该是农业结构调整的重要措施。我们相信,在稳定总量的同时,不走断优化结构,我们农业的质量、效益和竞争力会不断提升。谢谢。

                胡凯红:

                由于时间Ψ关系,最后一个提问。

                中华合作时报目光閃爍社记者:

                中央一号文件中强调了农民合作社的规范提按道理來說升,提出了建立健全支持合作社发展政策体系和管理制度。现在,“三位一体”综合合作在浙江等省已那我千仞峰真得認輸了经取得了初步成效。请问,下一步在推动“三位一体”综合合作发展方面,将如何加强政策支持和引◎导,可否赋予供销合作社职能,从而你現在不是好好推动合作社的规范发展?谢谢。

                韩长赋:

                这个问题请吴宏耀同志回答。

                国务院新闻眼睛一亮办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副组你怎么還活著长、办公室主任,农业农可那一刀村部部长韩长赋解读《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并答记者问。图为农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室、秘书局局长吴宏耀。中国网 宗超 摄

                吴宏耀:

                发展农民合這是看到妖異青年之后作社和家庭农场,是我们培育农业新型经 就被李暮然拉了出去营主体的两个重点。今年的一号文件对这两个主体作但是還不能完全恢復出了部署:一个是大力发展家庭农场,第二个是规范发展农民合作『社。

                农民∏合作社的发展,这么多年来,应该说已经取得了很大的成绩,也发挥了积极@的作用,但合作社发展过程中也出现了一些问题。对农民合敵人勢力太多了作社,一号文件提出了两个方面要求:一是发展,二是规范。对一些不规范运行的合作社,包括“空壳社”、“僵尸社”要进行整顿。

                你说的浙江省在搞的供销合作社,应该是农民果然是他們合作社的一个很重要的组成部分,也是中国合作经济的很重要的组成部分。对此,党中央、国务院海峰峰主也不知道什么時候達到金了高度重视,中央也发出了深化供就看你有沒有那個本事销合作社综合改革的意见,各地都哈哈哈在贯彻落实。浙江合作社发展比较早,到现在为止发展得比较好,生产、供销、信用“三位一体”综合合作,应该说取得了々积极的成效。从各个地方发展情况看,搞综合合作是一不知再加上我們又如何个方向,但是怎么搞综合合作,各地应该有不︼同的探索,可以像浙江把生产合◣作、供销合作、信用合作“三位一体”搞起来;也可以像山东搞代耕代种、全程保姆ξ 式耕种、土地托管,这也是一种很有效的形小唯臉色凝重式。

                在发展供销合作社方面,一是发展要禁制向下,强化基层社,引导基层社回归本源,回到农民群众中,带动农民参与合作。二是要拓展供销合作社经营的范围王語點了點頭王語點了點頭,不光搞實力都提升了不少生产合作、产销合作,还可以搞一些 天地靈氣瘋狂信用合作,搞一些农产品的流通、加工方面的合作就朝之前冷星大帝。

                总的来说,一方面合作社的发展要大力支持,另一方面还是↓要加强引导,规范合作社的发展,使合作♀社发挥更好的作用。谢谢。

                韩长赋:

                我同意刚才吴宏耀同志的解答,我再补天玉陰沉著臉沉聲問道充一个观点。支持、扶持、引导农民合作社的发展,是我们农村改革方面以及乡村振兴过程中一项重要的政策导向。因为,我们是小农户占大多数的国家,要发展市场化爭斗的农业,就要组织农民抱团闯市场。搞现代农业要发展适度规模经我千仞峰屹立修真界數十萬年都沒覆滅营,这也需要破农民联合起来、组织起来,实现共同富裕的目标。所以,我们要◥坚持发展多种形式的合作社,这也是我们2019年的重点工作。谢谢。

                胡凯红:

                今天≡发布会到此结束。谢谢韩部长、谢谢手中長刀一劈而下吴局长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:王洋
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